審計部:政策缺整合 打房無效

更新日期:2011/07/29 03:02 記者崔慈悌/台北報導

工商時報【記者崔慈悌/台北報導】

政府採取奢侈稅等措施抑制房價,不過審計部昨(28)日公布調查指出,房價上漲情形仍無法有效抑制,現行不動產稅制對房屋短期移轉稅負偏低,房地產成為炒作牟利的最佳標的,政府應整合平抑房價政策,藉以有效抑制短期投機炒作。

審計部昨日公布99年度中央政府總決算審核報告,強調近兩年民間資金回流逾2兆元,國內游資充斥,金融市場利率相對處於低檔,致資金湧進房市,導致房價異常飆漲。

以台北市為例,房屋每坪平均價格由97年的32萬餘元,升高至99年的49萬餘元、漲幅約51.23%,房價所得比與貸款負擔比率分別由97年的10.4倍、43.6%,上升至99年的14.3倍、56.2%,庶民購屋負擔益形沈重。

審計部表示,雖然政府透過推動都更、課徵奢侈稅、廢止停徵空地稅、加強查緝投機炒作、停止標售國有地,再利用國有地推動整體住宅政策,並採取選擇性信用管制等多項措施,但房價上漲情形,仍無法有效抑制。

審 核報告指出,現行不動產稅制,房屋短期移轉稅負低、土地交易無須課徵所得稅、加上國內建築融資市場利率長期處於低水位,致有財團養地、囤地和建商帶照養地 等情況,因為不動產交易市場進入門檻高,土地資源多為經濟優勢者所掌握,且具價格僵固性持有成本易於轉嫁等特性,使房地產成為炒作牟利最佳標的。

審計部認為,政府推出的平抑房價政策,行政體系間的溝通協調不足,以中央宣布廢止空地稅為例,地方立即表示不跟進。各部會追求執行力的同時,更應強化協調溝通,研謀政策的整合,以有效抑制短期投機炒作。

審 計部也呼籲政府落實都市計畫容積總量管控機制,以林口A7合宜住宅為例,得標建商將原本規劃房屋總戶數由2,000餘戶,大幅增加到近4,000戶,就是 將建築容積率作為推動政策手段,且各項容積獎勵措施競合無總量上限規定,缺乏整體考量環境容受力,已影響都市環境品質。

 

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