審計部：政策缺整合 打房無效

更新日期:2011/07/29 03:02 記者崔慈悌／台北報導

工商時報【記者崔慈悌／台北報導】

政府採取奢侈稅等措施抑制房價，不過審計部昨（28）日公布調查指出，房價上漲情形仍無法有效抑制，現行不動產稅制對房屋短期移轉稅負偏低，房地產成為炒作牟利的最佳標的，政府應整合平抑房價政策，藉以有效抑制短期投機炒作。

審計部昨日公布99年度中央政府總決算審核報告，強調近兩年民間資金回流逾2兆元，國內游資充斥，金融市場利率相對處於低檔，致資金湧進房市，導致房價異常飆漲。

以台北市為例，房屋每坪平均價格由97年的32萬餘元，升高至99年的49萬餘元、漲幅約51.23％，房價所得比與貸款負擔比率分別由97年的10.4倍、43.6％，上升至99年的14.3倍、56.2％，庶民購屋負擔益形沈重。

審計部表示，雖然政府透過推動都更、課徵奢侈稅、廢止停徵空地稅、加強查緝投機炒作、停止標售國有地，再利用國有地推動整體住宅政策，並採取選擇性信用管制等多項措施，但房價上漲情形，仍無法有效抑制。

審 核報告指出，現行不動產稅制，房屋短期移轉稅負低、土地交易無須課徵所得稅、加上國內建築融資市場利率長期處於低水位，致有財團養地、囤地和建商帶照養地 等情況，因為不動產交易市場進入門檻高，土地資源多為經濟優勢者所掌握，且具價格僵固性持有成本易於轉嫁等特性，使房地產成為炒作牟利最佳標的。

審計部認為，政府推出的平抑房價政策，行政體系間的溝通協調不足，以中央宣布廢止空地稅為例，地方立即表示不跟進。各部會追求執行力的同時，更應強化協調溝通，研謀政策的整合，以有效抑制短期投機炒作。

審 計部也呼籲政府落實都市計畫容積總量管控機制，以林口A7合宜住宅為例，得標建商將原本規劃房屋總戶數由2,000餘戶，大幅增加到近4,000戶，就是 將建築容積率作為推動政策手段，且各項容積獎勵措施競合無總量上限規定，缺乏整體考量環境容受力，已影響都市環境品質。